设立公司的具体手续

设立公司的具体手续

成立公司，应当按照《公司登记管理条例》办理。根据该条例的规定，成立公司一律在工商行政管理局（简称工商局）登记。工商局分为国家、省（自治区）、县（区）三级。按公司的活动范围应当选择在其中的一级登记。

在确定了申请登记的工商局之后，具体的法律手续主要有两大步骤：第一是申请名称预先核准；第二是申请设立登记。申请人可以亲自到公司登记机关提交申请，也可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请。

一、申请名称预先核准

预先核准名称的目的，显然是防止企业名称重复，侵犯他人已有的名称权。

公司名称必须符合《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》的规定，具体由四个部分组成，已如前述。选定了公司的名称之后，就可以向工商局申请名称预先核准。

设立有限责任公司，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人办理；设立股份有限公司，由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人办理。办理时需要向工商局提交：（一）公司名称预先核准申请书，按条例规定，申请有限责任公司的需要全体股东在申请书上签署，申请股份有限公司的需要全体发起人在申请书上签署，实际操作中工商局一般要求全体投资人签署，自然人投资由本人签字，企业或单位投资人加盖公章；（二）申请人的身份证明，证明申请人是由全体投资人推选指定或者委托代理的，实际操作中需要两份材料：一份是由全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》，另一份是该代表或代理人自己的身份证件复印件；（三）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件，实际上总局并没有要求提交其他文件，所以符合（一）（二）两项就够了。

《企业名称预先核准申请书》和《指定代表或者共同委托代理人的证明》都有标准格式，可以通过国家工商行政管理总局中国企业登记网（http://qyj.saic.gov.cn）下载或者到工商行政管理机关领取。不去下载由自己起草理论上说也是可以的，就看当地工商局受理不受理了。

名称核准程序比较简单，时间也比较快。最快的当场就可以核定，慢的则要三五天。工商局在核准之后会发给申请人《企业名称预先核准通知书》。

二、申请设立公司

收到工商局的《企业名称预先核准通知书》之后，就可以申请设立公司了。设立登记需要提交9个（实际8个）文件。有限责任公司的申请登记文件按《公司登记管理条例》第20条提交，包括：

（1）公司法定代表人签署的设立登记申请书。这就意味着全体股东已经开会选举出董事会。按理说，公司尚未成立，哪来的法定代表人？所以在美国，选举董事和董事会都是登记之后的事情。我国公司法尚处于初级发展阶段，不必细究这些细节问题。

（2）全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。这是一个身份性的文件，表明办理申请的那个人有代表权或代理权，在申请名称预先核准时已经用过。

（3）公司章程。前一节已经对章程的起草和具体内容做过详细的介绍。章程定稿之后，一般按照工商局的要求必须由全体股东签署。

（4）股东的主体资格证明或者自然人身份证明。这些都是身份证明，一般复印件即可：自然人为身份证，企业为营业执照，事业法人为事业法人登记证书，社团法人为社团法人登记证。

（5）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件，以及有关委派、选举或者聘用的证明。

（6）公司法定代表人任职文件和身份证明。这5、6两项都必须提交股东会的任命决议、董事会任命决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署，董事会决议由董事签字。

（7）企业名称预先核准通知书。

（8）公司住所证明。提供房契或租赁合同的复印件。

（9）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。事实上，国家工商行政管理总局没有要求提交其他文件。但是地方工

商局根据特殊企业的经营性质有时候可能会要求提交进一步的证明文件，例如，对生产型的企业在开业登记时要求提供环保部门出具的环评意见，对房地产企业要求提供建委的证明，等等。如果没有这类特殊的要求，则申请人只要提交这里所列的前8份文件即可。

工商局一般要求申请材料使用A4纸。

股份有限公司的申请登记文件按照《公司登记管理条例》第21条与有限责任公司类似，也是8个。这也是2005年法律大修改中的一大进步。因为法律越先进，手续越简明。以前两类公司申请设立时提交的文件差异较大，那是落后的表现。

时间上，如果申请人亲自到工商局提交申请，只要申请文件和内容齐全，符合法定形式的，工商局会当场予以受理，当场准予登记，在10日内便可以领取营业执照，这是最快的。实际操作中一般不到10日，例如，杭州市工商局一般在材料齐全之后5个工作日颁发营业执照。如果申请文件齐全，但是工商局认为其中的某些文件需要核实的，它会受理，同时告知申请人需要核实的事项、理由以及时间，并在15日内作出是否准予登记的决定。如果申请文件和材料不齐全或者不符合法定形式，工商局会当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。如果通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，则工商局在收到申请文件、材料之日起5日内作出是否受理的决定，受理之后在15日内登记，而后10日内领取营业执照。这就比较慢，往往长达一两个月之久。

上面说的是普通行业的公司设立步骤，一共两步：名称预先核准、设立登记。如果是特殊行业的公司，则应在名称获得核准之后报该有关部门审批，等批准之后再申请设立登记。那样就变成了三个步骤：名称预先核准、政府批准、设立登记。相应地，在申请设立的文件中就应该增加一个：政府有关部门的批准书。具体哪些特殊行业需要政府专门审批，由专门的法律、法规规定，如银行法、保险法、证券法，等等。